最近，我们就全市生猪生产情况进行了调查，从调查的情况来看，当前，我市生猪生产正在得到恢复性增长，发展势头较好。
一、生产现状及特征
1、生猪养殖总量增加。1-8月，全市生猪发展723.12万头，其中出栏生猪397.5万头，分别比去年同期增加65.49万头、34.83万头。鼎城区、澧县、桃源县、石门县四个县的统计监测数据显示，今年8月，四个县生猪存栏242.42万头，同比增长3.8％，生猪出栏239.44万头，增长7.7％。
2、规模养殖发展加快。到8月底止，全市年出栏300头以上的规模养殖大户2600多个，饲养生猪140万头，分别比去年同期增长2.1％、1.9％。桃源县年出栏500头以上的养猪场252户，存栏生猪达到14万头，出栏19万头。养猪龙头企业四喜养殖公司已出栏生猪１.3万头，创产值1400万元。汉寿县文尉乡刘鹏今年投资120万元，新建猪舍1800 m2，计划养母猪120头，年出栏猪2千多头。武陵区芦山乡成来清，今年又投资200万元，扩建猪舍4000 m2，新增饲养母猪200头，达到年养母猪600头、出栏猪１.2万头的规模。
3、生猪价格恢复上涨。目前，市场上良种活大猪销售价格已升到12元/公斤以上，相比四月份价格上涨3.6元/公斤。仔猪价格已由4月底5月初的250元/头上升到目前的320元/头以上。同时，猪肉价格也已上涨至20～22元/公斤，环比增长29.4％。
4、生猪生产由亏损转向盈利。目前，生猪生产已经走出亏损的困境，5月份，生猪价格在10元/公斤以下，最低时只有8.4元/公斤，养猪户亏损较大。从7月开始，猪价回升，农民养猪由亏损转向盈利。抽样调查的6个大户显示，1-8月累计出栏生猪5895头，营利110万元，平均每头获利186元。目前，实行自繁自养的每头猪可获利250～300元。
5、农民养猪积极性有所增加。受政策扶持、国家调控、生猪价格等因素的影响，加上部分返乡农民工的参与农民养猪的积极性有所增加，散养户养猪数量增加，规模户养殖规模扩大。桃源县漳江镇的黄简溶、绿萝、福庆山、尧河等村，在养猪大户向华富的带动下，涌现出了年出栏100头以上生猪的小规模养猪农户20个。青林乡关山村4组20个农户，今年有19个农户开始养猪，每个户均养有1-2头母猪。
二、当前生猪生产面临的问题
1、饲料成本仍高价位运行。目前，大猪全价饲料高达2400-2500元/吨，小猪全价饲料2500－2600元/吨，豆粕价格3700元/吨，玉米1950元/吨。饲料及主要饲料原料价格的上升，减少了农户养殖的获利空间。
2、新进养殖户和小规模养殖户抵御风险的能力差。由于07、08年猪价的高位运行和国家政策的扶持，一些个体户和小规模养殖户盲目乐观，一哄而上，纷纷进入养猪行业或者扩大规模。这部分养殖户生产成本高，管理水平低，市场信息欠灵敏，资金、技术和经验缺乏，抵御市场风险的能力差，一旦市场价格下跌出现亏损，他们很难熬出低谷，只能被迫退出养猪行业。
3、生猪饲养存在疫情隐患。调查的桃源、澧县、鼎城等几个县反映，今年生猪饲养过程中存在因疫病发生生猪死亡的现象。桃源县章江镇狮毛湾养猪户高惠林反映死亡母猪4头、架子猪9头。鼎城区斗姆湖镇马桥村三组姚敦华反映从7月份开始死亡母猪8头。疫病威胁着养殖户的利益。
三、发展生猪生产的建议
1、加强市场价格监测。我们在调查中发现，前两年的高额利润让养殖户普遍呈乐观态度，而实际上，他们缺乏对市场风险的抵御能力，猪价涨就赚，猪价跌就亏。市场生猪价格周期性变动是正常的，但波动幅度过大则会影响生猪生产的健康发展。政府应当制定并适时启动防止生猪和猪肉价格过度下跌的应急预案，保持生猪价格在一个合理水平，防止养殖户大规模退出养猪行业。
2、大力发展规模养殖。与散养户相比，规模养殖户资金周转快、技术水平高、养殖成本低、市场信息灵通，养殖效益明显高于散养户，抵御市场风险能力远大于散养户，生产较稳定，有利于市场预测和调控，从而避免盲目生产，防止生猪产业大起大落。
3、大力扶持发展养猪专业化合作组织。积极探索创新生猪产业发展组织形式，不断提高产业组织化程度，增强抵御市场风险的能力。走生猪养殖标准化生产、产业化布局、规模化经营的新路，充分发挥养猪合作社、养猪协会的带动作用，增加养殖户的收入。
4、做好猪肉储备和深加工。近两年，生猪市场价格不稳定，甚至出现大起大落的情况，究其原因，是生猪生产储备和产业深加工的短缺。因此，猪肉战略储备和发展猪肉深加工产业显得越来越重要，政府保底价收购，关键时刻对市场价格进行调节，防止猪价大起大落，以促进养猪产业健康发展。同时要积极引导和鼓励投资业主开展对畜禽产品的精深加工，提高其加工转化能力，延长畜禽产品产业链条，提升附加值。
5、认真抓好疫病防控。进一步组织高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大疫病强制免疫，强化检疫监管，防止流通环节传播疫情，确保各项防控措施落实到位。要指导生猪养殖场（户）建立健全防疫制度，定期进行消毒，实行严格封闭管理。组织乡村二级防疫人员密切关注猪群健康状况，发现异常情况的，及时报告，尽快处置，确保生产安全。
6、抓紧落实各项扶持政策。进一步落实好能繁母猪保险、生猪良种补贴、生猪标准化规模养殖、调出大县奖励等稳定生猪生产发展的各项政策，加快工作进度，督促各地尽快落实到养殖场（户）。认真贯彻落实国家调控预案和省级实施细则职责范围内的相关政策，加大财政投入，安排专项资金，扶持生猪良繁体系建设，推进生猪品种改良、规模养殖和生态健康养殖。增加基层动物防疫工作经费和人员补助，保证各项防控工作落实到位。
常德市畜牧兽医水产局 张安福
2009年9月
